La 14ta Enmienda se hizo tendencia en Twitter luego del anuncio de Donald Trump sobre su campaña presidencial de 2024, con personas asegurando que la enmienda constitucional podría evitar que el ex-presidente logre llegar a la Casa Blanca nuevamente.
El representante demócrata de la Cámara, David Cicilline, también envió una carta a sus colegas pidiéndoles apoyo para auspiciar legislación que descalifique a Trump como candidato debido a la 14ta Enmienda. La carta fue compartida a VERIFY por el despacho de Cicilline.
Cicilline hace referencia a la Sección 3 de la 14ta Enmienda, también conocida como la “Cláusula de Insurrección”. Cicilline dice que Trump “se involucró en actos de insurrección el 6 de enero con la intención de anular los resultados electorales legales de 2020.” Su legislación, según el funcionario, “podría evitar que Trump llegue a cualquier cargo público nuevamente bajo la Decimocuarta Enmienda.”
El lector de VERIFY David, nos envió un correo preguntándonos si la 14ta Enmienda podría evitar que Trump sea electo.
LA PREGUNTA
¿La cláusula de insurrección en la 14ta Enmienda aplica a Donald Trump?
LAS FUENTES
Carta a los colegas del Rep. David Cicilline
Doron Kalir, Profesor Clínico de leyes en el Cleveland-Marshall College of Law
Robert S. Peck, Fundador y Presidente del Centro de Litigio Constitucional
LA RESPUESTA
Expertos en leyes aseguran que es una situación incierta legalmente porque dicha cláusula nunca ha sido invocada para un presidente. Tendrían que discutirse un número de preguntas que deben ser respondidas antes de determinar si esta cláusula podría aplicar para Trump.
LO QUE ENCONTRAMOS
La sección 3 de la 14ta Enmienda tuvo sus inicios en la Guerra Civil. La intención de esta legislación era el prevenir que ex-líderes de la Confederación, quienes se involucraron en rebelión en contra de los EE.UU., pudiesen ocupar cargos públicos después de recibir indultos presidenciales.
La Sección 3 de la 14ta Enmienda dice lo siguiente:
“Ninguna persona podrá ser senador o representante en el Congreso, ni elector del presidente y vicepresidente de los Estados Unidos, y ocupar cargos, civiles o militares, en los Estados Unidos, o en cualquier estado, si, habiendo prestado juramento previamente como miembro del Congreso, como oficial de los Estados Unidos, o como miembro de cualquier legislatura de algún estado, o como oficial del poder ejecutivo o judicial de ese estado, para defender la Constitución de los Estados Unidos, ha incurrido en insurrección o rebelión contra los mismos, o ha dado auxilio o consuelo a sus enemigos. Pero el Congreso puede, por voto de dos tercios de cada Cámara, retirar tal inhabilidad.”
En lenguaje simple, esto quiere decir generalmente que alguien que se haya “visto involucrado en actos de insurrección o rebelión no puede ocupar ciertos cargos públicos.”
Pero varios expertos legales argumentan que ésto probablemente no aplica a Trump. Nos han señalado tres cuestionamientos sobre su elegibilidad:
¿La conducta de Trump fue constitutiva de involucramiento en una insurrección?
¿A quién aplica esto en el gobierno?
¿Es el presidente considerado un “oficial de los Estados Unidos”?
Analizaremos las respuestas a estas preguntas individualmente.
¿La conducta de Trump fue constitutiva de involucramiento en una insurrección?
Robert S. Peck, Fundador y Presidente del Centro de Litigio Constitucional le explicó a VERIFY en un correo electrónico, que el problema “es determinar si Donald Trump se involucró en conductas prohibidas.” Dependería del Congreso el determinar si él es culpable de participar en una insurrección.
Si el Congreso declarase a Trump culpable de involucrarse en una insurrección, el hallazgo podría resultar en una descalificación para cualquier cargo público. Pero expertos en leyes constitucionales aclaran que es probable que Trump introduzca una demanda para desafiar la validez de esas acusaciones.
“La cuestión en la demanda es determinar si sus acciones califican como involucramiento en insurrección o rebelión, o prestar ayuda o apoyo a enemigos de la Constitución. Como no tenemos un precedente de cómo una corte podría abordar el problema, podríamos esperar que la evidencia reunida por el Comité del 6 de Enero y el Departamento de Justicia sea presentada en la corte donde los jueces decidirán si es suficiente o no para invocar la Decimocuarta Enmienda,” expuso Peck.
Este es el primer aspecto a tener en cuenta – ¿Se puede comprobar que Trump realmente estuvo involucrado en una insurrección o rebelión? Hasta la fecha no ha sido acusado o condenado en conexión con la insurrección del 6 de enero.
¿A quién en el gobierno aplica esta sección?
Doron Kalir, Profesor Clínico de Leyes en el Cleveland-Marshall College of Law, nos explicó que como está escrito y como él lo interpreta, el cargo más alto al cual dicha sección aplicaría es el de senador. Kalir asegura que la sección dice que la norma aplica a personas en los siguientes cargos:
Un senador o representante en el Congreso o un elector de presidente y vicepresidente
Un oficial en cualquier cargo civil o militar
Un individuo que tenga cualquier cargo público, civil o militar
Un individuo que haya hecho un juramento, como miembro del Congreso o como oficial de los Estados Unidos, o como miembro de cualquier legislatura estatal
Kalir dice que como se interpreta, el presidente no ocupa un cargo oficial dentro de la fuerza armada de los EE.UU. aunque tenga el título de “comandante en jefe” – el cual no es un rango dentro de la fuerza armada pero que le otorga al presidente la autoridad de dirigir algunas operaciones militares. El presidente tampoco es considerado un civil.
“Entonces hay apoyo considerable a la hipótesis de que Donald Trump no está incluido en la lista de personas a las cuales ésto aplicaría,” afirmó Kalir.
¿Es el presidente considerado un “oficial de los Estados Unidos”?
Aunque el término “presidente” no está especificado en la sección, “oficiales de los Estados Unidos” sí.
“La pregunta es si un ex-presidente puede ser considerado un oficial de los Estados Unidos a efectos de la Sección 3, Artículo 14. No existe una respuesta certificada por la Corte Suprema de los Estados Unidos a esta pregunta,” aclara Kalir.
Pero Kalir dice que la Corte Suprema ha discutido este tema antes. En 2010, el presidente de la Corte Suprema, John Roberts emitió una opinión sobre el caso del Fondo de la Libre Empresa vs. la Dirección de Supervisión de Contabilidad de Empresas Públicas, el cual discute directamente si el presidente es considerado un oficial o no.
Roberts explicó que “las personas no votan por los ‘oficiales de los Estados Unidos’. Debido a que los ‘oficiales de los Estados Unidos’ son designados exclusivamente bajo procedimientos del Artículo II, Sección 2. El texto continúa diciendo que el Presidente, siendo un oficial electo, no es un ‘oficial de los Estados Unidos.’”
En otras palabras, sólo aquellos en cargos designados son considerados oficiales, según Roberts. Como el presidente no es designado, no puede ser considerado un oficial, opina el abogado.
Es importante notar que no hay precedentes para saber si ésto aplica al presidente o a un ex-presidente. Entonces tendría que ser discutido en la corte.
Kalir aseveró que estos requisitos de elegibilidad podrían ser probablemente respondidos mucho antes de las elecciones de noviembre de 2024 si Trump termina en las boletas.
“Te puedo asegurar que toda corte federal que lo analice desde las cortes de distrito hasta la Corte de Apelaciones, hasta llegar a la Corte Suprema… En 2024 habrá claridad acerca de la elegibilidad constitucional de Donald Trump para lanzarse,” afirma Kalir. “No habrá ninguna duda a medida que se acerque 2024 – ¿Cuál es la elegibilidad según la constitución?”
Versión original en inglés: Whether 14th Amendment applies to Trump depends on 3 eligibility questions